Documento de Control electrónico: guía completa para empresas de transporte
Documento de Control digital: qué es, quién está obligado, qué información debe incluir y cómo cumplir la normativa antes de octubre de 2026.
Porteo · 10 de abril de 2026
¿Qué es el Documento de Control?
El Documento de Control es el registro administrativo obligatorio que debe acompañar a cualquier transporte público de mercancías por carretera en España. Está regulado por la Orden FOM/2861/2012 y es exigible desde el inicio del transporte.
Hasta ahora existía en papel. A partir del 5 de octubre de 2026, la Ley de Movilidad Sostenible obliga a que sea electrónico, con firma electrónica avanzada y verificable mediante código QR.
Diferencia entre Documento de Control y Carta de Porte
Es habitual confundir estos dos documentos. Son distintos y ambos pueden ser obligatorios en el mismo transporte:
- Documento de Control (FOM/2861/2012): carácter administrativo. Lo exige la administración para el control del transporte público. Siempre obligatorio.
- Carta de Porte Nacional (FOM/1882/2012): carácter mercantil. Formaliza el contrato entre cargador y transportista. Obligatoria si el precio supera los 150 € o la mercancía es peligrosa.
¿Quién está obligado?
Toda empresa o autónomo que realice transporte público de mercancías por carretera en España. Esto incluye:
- Empresas de transporte con flota propia
- Autónomos transportistas
- Cargadores que contraten transporte ajeno
- Operadores logísticos
¿Qué información debe incluir?
- Nombre y NIF del cargador
- Nombre y NIF del transportista efectivo
- Lugar de origen y destino del transporte
- Naturaleza y peso de la mercancía
- Matrícula del vehículo
- Fecha y hora de inicio del transporte
- Observaciones relevantes
¿Qué cambia con la digitalización?
El ROTT, modificado en junio de 2023 (artículo 222), establece los requisitos técnicos:
- Firma electrónica avanzada obligatoria, conforme al Reglamento eIDAS (UE 910/2014)
- Código QR con URL donde está almacenado el documento
- El documento debe poder visualizarse desde repositorio cloud en menos de 4 MB
- Registro de timestamp, IP y dispositivo en el momento de la firma
¿Cómo verifica la Guardia Civil el documento?
- 1Código QR: el conductor muestra el QR en su móvil y el agente accede en segundos.
- 2Código numérico: la autoridad visualiza el PDF desde el repositorio del ministerio (máximo 4 MB).
El proceso de firma paso a paso
- 1El cargador crea el documento y firma electrónicamente.
- 2El conductor recibe un link por SMS, revisa los datos y firma con el dedo.
- 3El destinatario firma al recibir la mercancía.
- 4El sistema genera el QR de verificación automáticamente.
¿Qué pasa si no cumples?
- Infracción leve: multa de hasta 400 €
- Inmovilización del vehículo en caso de reincidencia
- Responsabilidad solidaria entre cargador y transportista
- Plazo de conservación obligatorio: 5 años
¿Qué debes hacer ahora?
La fecha límite es octubre de 2026, pero el 42% de quienes ya tienen eCMR lo implementaron en 2023. Actuar antes permite formar a conductores sin presión e integrar con ERP sin prisas.
¿Listo para cumplir la normativa?
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