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Transporte de cabotaje en España: qué es y qué documentación exige

El cabotaje es el transporte nacional de mercancías realizado por transportistas extranjeros en España. Qué límites impone la ley europea y qué documentación exige.

Porteo · 7 de mayo de 2026

Transporte de cabotaje en España: qué es y qué documentación exige

¿Qué es el transporte de cabotaje?

El cabotaje de mercancías es el transporte realizado dentro de un país por un transportista con matrícula de otro país. Por ejemplo, un camión alemán que recoge mercancías en Madrid y las entrega en Barcelona. Está regulado por el Reglamento CE 1072/2009.

Cuántas operaciones de cabotaje están permitidas

Un transportista extranjero que entra en España con una carga internacional puede realizar hasta 3 operaciones de cabotaje en 7 días tras la descarga. A partir de 2022, el Reglamento CE 2020/1055 añadió una restricción adicional: tras esas 3 operaciones, el vehículo no puede volver a hacer cabotaje en España durante 4 días.

⚠️ El cabotaje ilimitado (cabotaje sistemático) está expresamente prohibido. Es infracción muy grave.

Documentación obligatoria en cabotaje

Para cada operación de cabotaje, el transportista debe llevar:

  • Carta de porte CMR del transporte internacional de entrada (prueba de que la carga llegó de otro país).
  • Carta de porte de cada operación de cabotaje realizada.
  • Autorización de transporte del país de origen del vehículo.
  • Documentación del conductor: permiso de conducir, CAP, tarjeta de tacógrafo.

El Documento de Control en cabotaje

El Documento de Control español (FOM/2861/2012) aplica al transporte público de mercancías en España, independientemente de la nacionalidad del transportista. Un camión extranjero haciendo cabotaje en España necesita Documento de Control.

Esto es importante: el transportista extranjero debe cumplir con la normativa española, incluida la obligación de firma electrónica avanzada a partir de octubre de 2026.

Quién controla el cabotaje en España

La Inspección de Transporte y la Guardia Civil son los cuerpos competentes. En un control, verifican tanto el número de operaciones de cabotaje (mediante las cartas de porte) como si se han cumplido los días de espera obligatorios.

Las sanciones por cabotaje ilegal pueden alcanzar los 18.000 euros para el transportista y también para el cargador que contrata el servicio a sabiendas.

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